温州推出“一揽子”措施救市

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　昨天是长假后首个工作日，温州全市银行的县级以上支行迎来了有关部门派出的工作组，其中温州市政府组织的25个工作组分别进驻25个市级银行业机构。此举意在落实9月28日公布的《关于稳定规范金融秩序促进经济转型发展的意见》，协助银行和中小企业做好融资对接，要求银行不抽资、不压贷，并协助银行了解贷款企业情况，防止中小企业出现资金链断裂。

　　一段时间以来，温州连续发生企业家因民间借贷纠纷等因素导致资金链断裂而出逃的事件，引起从中央到地方的广泛关注。针对这一情况，温州市在“十一”长假前出台一系列救市政策，各行业协会也纷纷表示响应。在此影响下，已有出逃企业家主动表示，有意回国处理遗留问题，救市政策初显成效。

　　政府：打出“组合拳”

　　在各方翘首企盼下，9月29日，温州市政府召开新闻发布会。温州市政府金融办副主任张震宇在会上承认，中小企业贷款难，不得不转向民间借贷，由此引发的一系列纠纷，是导致中小企业关停倒闭、企业家出逃的主要原因。目前企业关停倒闭现象有群体蔓延的趋势。统计数据显示，去年民间借贷只占到温州中小企业资金总额的6%，而眼下这个数字上升到了12%。今年1―7月温州市统计的326家亏损企业中，322家是小型企业，大中型企业只有4家。

　　发布会透露，温州市政府已于28日正式出台 《关于稳定规范金融秩序促进经济转型发展的意见》，推出八条“组合拳”措施。其中的重点，在于要求银行增加对中小企业的贷款额度。《意见》中明确要求，各银行今后对中小企业贷款利率上浮不得超过30%，贷款增速要高于平均水平。银行贷款政策要向中小企业倾斜，扩大抵押物范围，提高对中小企业不良贷款的容忍度。同时还要确保银行资金不会流入民间借贷市场。

　　对于已经出现问题的企业，《意见》要求重点保护受牵连的企业，防止出现连锁反应。对于行业内出现资金运作困难的企业，由行业龙头企业进行兼并重组，使损失降到最低。对于最受关注的如何规范民间借贷问题，《意见》提出下一步要扩大小额贷款公司试点，将温州市的小额贷款公司增加到100家，吸收更多的民间资本，在扶持融资性担保公司的同时严格整治非法担保公司等。

　　企业：联手谋“自救”

　　政府伸出“援手”之时，温州的中小企业也在积极谋求自救。温州民间资本投资服务中心日前宣布紧急成立“企业重组救市基金”，帮助面临资金压力、有发展潜力的温州本土企业渡过难关，协助政府化解债务风险。据悉，该基金总额达2亿元。该中心负责人表示，这2亿元虽然不能解决温州所有企业面临的资金难题，却可起到很好的示范和引导作用，并带动其他企业及资金共同参与互助。温州一些区县的工商联也设立了类似的 “中小企业转贷临时周转金”，给辖区内的困难企业雪中送炭。

　　在9月26日的温州市信用担保行业会议上，温州市信用担保行业协会的48家融资性担保机构联合发出《倡议书》，表示将发挥缓解中小企业融资难的重要作用，为企业提供高效的贷款担保服务，并适当减低保费。就在同一天，温州公检法也联合发布通告，要求严厉打击暴力讨债等违法犯罪行为，依法维护企业正常生产和金融秩序稳定。对非法金融机构和非法融资行为，由金融主管部门坚决依法予以取缔与查处，为企业自救保驾护航。

　　治本：推进金融改革

　　对于系列“救市”政策，温州中小企业促进会会长周德文表示十分支持。但他也担忧，眼下救市政策只能治标，只有推进金融改革方能治本。一方面，对于中小企业目前因贷款融资难而面临的危机，银行要担起责来。商业银行应该转变偏好大型企业的观念，根据中小企业的特点，通过一系列措施，为中小企业提供贷款支持。另一方面，“规范民间借贷，既能让中小企业方便获得所需的资金，又能给温州大量民间资本找到"出水口"，避免其流入别处炒作。”他建议，应当尽快制定出台民间借贷的相关法律法规，开展民间资本管理服务公司试点，引导和鼓励经政府部门批准的机构正常开展民间借贷业务，让民间借贷在阳光下运作，做到规范、有序。温州市对此也已有所回应。9月25日，温州市委书记陈德荣明确要求，要加快金融体制改革步伐，引导和规范民间金融发展，做大做强地方金融业和资本市场，把温州打造成全国性的资本集聚中心和全国民间资本之都。有关部门还透露，温州市政府有意设立市县两级的“地方金融监管中心”，以规范发展民间金融，引导民间借贷行为。 (来源：新闻晨报)

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本报讯 （记者陈宁一）昨日，记者获悉，负债20多亿元“跑路”美国的浙江温州信泰集团董事长胡福林已经回国。据知情人透露，胡福林此次回国是谈判企业重组事宜。目前，胡福林本人已被“保护”起来。据知情人称，自今年年初，温州部分企业出现资金危机以来，已有90多个老板负债出走，目前有3人已返回国内。

　　媒体称胡福林欠债20亿

　　9月初，有媒体爆出信泰集团董事长胡福林因高利贷导致资金链断裂而出逃美国，出逃时债务总额达20多亿元。知情人士透露，其中8亿为银行贷款，月利息500多万，其余12亿则为民间高利贷，月利息高达2000多万。当时消息传出后，上百人围到信泰集团要求还债，银行也向互保企业和关联企业下发通知追还贷款，一时间胡福林负债出逃引发连环危机。

　　此后，在温州市政府和商会的协调下，事件出现转机。胡福林此次回国亦是谈判企业重组事宜。此知情人透露，10月5日，胡福林已经回国。胡有美国永久居住权，此番去美，也难说是跑路。目前，胡福林被“保护”起来。他不愿意说任何话，除非重组事宜有了进展，或许会站出来坦言出走心路。

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一些企业老板被要求坐飞机汇报

　　胡福林的企业，一年业务销售有2亿多。在眼镜行业非常不容易，打造的品牌也是温州唯一中国驰名商标。政府也不希望其垮掉。目前，胡福林的公司依然订单不断，信泰集团完全有条件进行资产重组。

　　知情人透露，温州有40多万家企业，官方数据显示有90多个老板负债出走，这些都是有名有姓，具有一定规模的。政府并不希望出现企业倒闭和企业主跑路的现象，都在联系劝他们回国。目前有3个老板已经回来了。现在，仍在国内的很多企业老板手机不能关机，飞机起飞前，都要先打电话跟政府和供应商打电话说一声。

　　在浙江不只是温州，民营经济同样较为发达的台州等地此类事件也时有发生。据调查，今年到9月底，台州除了有十几家企业老板跑路，还有至少两位老板因资金链断裂而自杀。

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应对

　　温州市：银行不抽资、不压贷

　　据报道，温州市政府今天推出“一揽子”救市措施，防止中小企业出现资金链断裂。

　　温州市人大常委会农资委副主任、派驻市工商银行联络组组长潘玉花介绍，联络组将全力协助银行机构做好银企融资对接，要求银行不抽资、不压贷，并协助银行了解贷款企业情况，防止中小企业出现资金链断裂。

　　据介绍，各家银行业金融机构目前正在和进驻联络组积极沟通，按照“属地管理、一企一策”的原则切实为中小企业解决问题。温州市常务副市长孟建新说：“我们政府正在采取强有效的措施，来稳定规范金融秩序，我们对合法的民间借贷是加以保护的。”

　　银行业“一企一策”帮困难企业

　　9月27日，温州银行业发出联名倡议：向上级行争取信贷规模、优惠政策的倾斜，用好用足信贷资金。加大对新兴产业、成长型中小企业等重点领域的支持力度，确保信贷资金进入经济实体。分类帮扶当前生产经营正常但资金出现困难的企业，制定“一企一策”的帮扶措施。不抽资、不压贷，对符合国家产业政策和信贷政策要求，发展前景较好、信用较好但暂时有困难的企业降息让利，贷款利率尽量少上浮或不上浮，切实减轻企业财务负担。

　　中行温州分行：分类帮扶困难企业

　　中国银行温州市分行行长陶灵富称，中行温州市分行将对中小企业降息让利，按照企业信用等级不同，分类帮扶困难企业，对生产正常、暂时遇到资金困难的企业实行优惠利率政策，贷款利率上浮最高不超过30%，同时承诺不搭售理财产品。

　　温州银行：贷款规模从4成扩到6成

　　温州银行行长吴华表示，该行去年是将贷款规模的4成投在温州本地，其他6成投放给该行设立在上海、宁波、杭州和衢州等地的分支机构。“当前，我们对该投放比例进行了调整，将原先温州占比的4成扩充到6成，实实在在增加温州地区的信贷投入。”

　　目前温州银行还积极和国开行等其他金融机构沟通，计划将小微企业的部分贷款进行转让，使其在现有贷款额度下能有更多资金用于本地。

　　宁波银行：追加1亿元专项资金

　　在温州中小企业“风雨飘摇”的当口，为缓解企业融资困境，温州市银行业频频“出招”应对，为企业发展提供金融支持。

　　昨日，记者从宁波银行获悉，该行温州分行将追加1亿以上专项资金，全力支持温州小企业。宁波银行俞凤英行长表示，宁波银行在信贷上坚持“诚信文化”，不“嫌贫爱富”，不惟“抵押论”。

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举措

　　公检法严打非法讨债

　　浙江省公安厅经侦总队负责人介绍，公安机关将依法严厉打击非法集资等犯罪活动，切实维护经济秩序和社会稳定。

　　9月27日，温州市公安局、市人民检察院、市中级人民法院联合发布通告，表示“依法严厉打击当前因企业资金链断裂和民间非法集资引发的暴力讨债、非法拘禁等违法犯罪行为，维护我市社会治安和金融秩序稳定，保护企业正常生产秩序和公民人身财产安全”。

　　10月7日，温州市公安局龙湾分局称，该局已查处4起暴力讨债案件，7名犯罪嫌疑人被刑拘。他们将坚决打击暴力讨债、非法拘禁等违法犯罪行为，对追讨行为涉黑涉恶将依法从重从快打击。

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案例1：逼担保人还债被捕

　　8月19日，一女子到龙湾分局永中派出所报案称，其丈夫张某甲在龙湾区政府附近被两名不明身份男子带走。

　　经查，今年5月，借款人徐某由一名叫“阿义”的男子介绍，向方某等人在龙湾开设的担保公司借款50万元，并由张某甲作为担保人，“阿义”为第三担保人。

　　后来，徐某不知去向，方某就向担保人张某甲要债。讨债无果后，方某便带人抓走张某甲并进行殴打折磨，逼迫其偿还为他人担保的债务。直至8月22日下午1时许，在别人担保下，张某甲才被放回家。

　　一个月后，在该区海滨街道一咖啡厅，涉嫌非法拘禁的犯罪嫌疑人方某等人被警方抓获。

　　案例2：讨债砸奔驰车被抓

　　6月20日，在龙湾区永中街道明珠塔对面，张某乙停在路边的奔驰S300轿车玻璃被砸。8月份，张某乙的陶瓷厂三次遭人打砸。警方调查发现，张某乙的儿子欠70万元债款未还，债主上门骚扰。9月30日，讨债者张某丙因涉嫌故意损毁公私财物被刑事拘留。

宏克

既然号称自己是市场经济，就应该优胜劣汰。

薰衣草の愛

市场经济就不能救市吗，美国不也在给华尔街的金融业输血吗，整个欧盟不也在救市吗。

薰衣草の愛

要是市场经济就要彻底失去监管，彻底放任自流，那1929年到1933年的美国经济危机中，罗斯福还推出新政干预经济干嘛？任企业自生自灭好了。

一个人旅行

穷人