周学锋当选中共宁波市江北区委书记

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<p>2007年1月26日，中共宁波市江北区第七届委员会第一次全体会议选举周学锋为区委书记，张南芬(女)、毛溪浩为区委副书记。中共宁波市江北区纪律检查委员会第一次全体会议选举杨馥源为区纪委书记。</p><p>他是原天台县委书记</p>

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<p>“创意书记”周学锋</p><p><font color="#cc0033">周学锋</font>,男,1962年6月生,浙江台州人,1983年8月参加工作,中共党员,省委党校研究生学历。天台县委书记</p>

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<h1>“创意书记”周学锋(1)</h1><p>&nbsp;7月3日上午，《经济》杂志记者来到政府大楼的顶楼的书记办公室，让记者觉得诧异的是，昨天的那位年轻人竟然和眼前的这位县委书记周学锋长得很像。中午下班后发现，周学锋拎着昨天记者看见的那个白色塑料袋，以及袋里的书。<br/>　　 这和记者印象中的官员不太一样，至少作为县官，周学锋应该拎一个公文皮包。<br/>　　 现年42岁的周学锋比照片中的要年轻得多，宽阔的额头下是淡淡的笑，由于不抽烟，他的牙齿甚至要比常人的白。<br/>　　 周学锋显然是个涵养不错的人，在谈到有人向上级机关投诉周学锋“作风有问题”时，他的笑容依然，语速亦然。<br/>　　 2004年，天台县某主要街道原计划拆迁，由于种种原因，周学锋同意不拆迁。后来有传言说：在这条街上有五间店面房，本来价值500万元，却被周学锋以100万的价格转手给了自己的亲戚。<br/>　　 随后不久，一封人民来信摆到了浙江纪委的办公桌上，信封上标明：国家领导人收。举报人在信中写道：如果不属实，我愿意承担法律责任。<br/>　　 事情看来颇为严重。浙江纪委专门组织人员对此进行了调查，最后得出定论：这五间店面房是1999年城镇拆迁的时遗留下来的，当时是一家改制企业以100万的价格卖给了个人。目前业主是本地人，并非周学锋亲戚。<br/>　　 “他说他会承担法律责任，他承担得起吗？”周学锋说，“1999年时我还没有上任呢。” <br/>　　 喜欢创意的官<br/>　　 周学锋属于有想法的那类官员，而且敢想敢做，当地人一度拿“最有争议的”宿迁市市委书记仇和来与他比较。周学锋却不这么认为，一来他比较“温文尔雅”一点，二来骂他的人比骂仇和的少。<br/>　　 与仇和相同的地方是，周学锋的想法与做法往往与众不同，富有创意。<br/>　　 1997年，周学锋曾提出“廉价政府”这样一个理念。周学锋认为目前中国的政府运行成本太高，现在中国的政府总在不停的自己制造工作，自己内部运行时产生很多矛盾，然后又花很多时间去解决这些矛盾。<br/>　　 对这些事情，周学锋认为要抓效能建设，“效能是机关与生俱来的，而不是额外提出的要求。”是机关就应该有效能，如果机关没有效能了，就会被淘汰、被打碎。<br/>　　 在做法上，天台政府的互联网改革试验是周学锋的一个大胆创意。事实上，在这之前，他还有一个创意也引起轰动——“万人评机关”。<br/>　　 周学锋认为，原来的政府责任制考核偏向于政绩，但这个中不确定的因素太多，跟机关自身的工作存在分离。譬如对政府一把手考核，以前强调GDP。但GDP的提高有一把手抓经济的贡献，也更主要是要归功于企业与市场。天台县的效能考核就是从机关的自身的运作效率来考评。<br/>　　 基于这样的思想，2003年10月，天台县委四套班子拟出评议内容。随后，周学锋主持召开全县动员大会，动员全县民众积极参与对政府机关进行测评。“然后在各村都召开动员大会，下发了评议单，组织了2000多人对政府机关进行评议。”周学锋说。<br/>　　 之后很长的一段时间里，一直没有公布评议结果。据一位不愿透露姓名的官员透露，这引起了人大代表的不满，迫于压力，在人代会的时候，县里公布了评议结果。<br/>　　 2004年3月15日，《天台县2003年机关效能“万人评议”数据统计汇总表》刊登在天台县机关报——《天天天台》上，共征集到来自天台县642个行政村(居委会)的594条意见和以及最终的评分结果。其中，人大机关以综合得分90.35名列榜首、县委办公室以89.73屈居次席；倒数四位的分别是建设局、供电局、烟草局、城管局，旅游局的排名也相当滞后。<br/>　　 《经济》杂志记者拿到的一份万人评议数据统计情况反馈表显示，此次参与评议的实际人数为2112人，分别对74个县级机关进行了测评。其中116人反映建设局执法不公、不力，145人反映办事拖拉推诿，233人反映建设局有其他行为。<br/>　　 据原建设局局长许万炼透露，2004年4月8日，天台县某主要领导找到他：“决定免去你局长职务，理由有三：一是万人评机关活动中名次偏低；二是年龄偏大，同一岗位任职时间偏长；三是县政府领导对你有意见。”<br/>　　 许万炼认为，后两条理由是站不住脚的。许万炼自诩工作风风火火，自己是“铁头”，得罪县政府领导在所难免。真正的称得上是理由的，只有第一条。<br/>　　 许万炼认为，城市建设本身就极具争议性，像建设局、城管局这种单位直接和民众接触，不可能在民主测评中获得高分；而人大机关、县委办公室、团县委这样的机关基本上就不和民众接触，自然不会获得很低的评分。<br/>　　 2004年7月15日，许万炼被免去局长职务，留任建设局书记。与许万炼一起没有通过年终效能考核的城管局、旅游局的局长分别调至乡镇或降为副局长。由于烟草局、广电局局长属于省局任命，并没有得到处理。<br/>　　 对于周学锋称为“轰轰烈烈”的这场行动各方争议颇多。<br/>　　 “这开了一个先河，显示了县领导的大度和开明。”天台县坦头镇书记丁庆银认为；天台的网民“弯弓射大鸟”认为：“将政府和部门置于群众的监督之下，提高了办事的透明度和办事效率，有效地促进了机关的效能建设，机关的上下班纪律和服务态度得到了明显改善。”<br/>　　 但原天台县人大副主任余云安评价说：“力度不够，落实不力，太注重表面功夫”；许万炼认为，“效能改革是好的，但是具体落实却有失偏颇”。<br/>　　 2004年，浙江省在全省范围内开展“效能革命”，在2004年7月举行的全省政府效能工作会议上，天台县被作为效能建设的模型，在大会上“传经授艺”。<br/>　　 23岁的区委副书记<br/>　　 1983年，从台州师范专科学校毕业后，周学锋担任原中共黄岩县(现为黄岩市)委办公室秘书。黄岩县委书记退休后，县里安排周学锋去基层锻炼。1985年底，23岁的周学锋开始担任黄岩县澄江区委副书记。<br/></p>

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<h1>“创意书记”周学锋(2)</h1><p>&nbsp;1986年，恰逢全国整党运动开始。周学锋作为区委副书记，又是初出茅庐，区委安排他讲授党课。周学锋刚上任10多天，虽然以前学的是师范专业，练就了一副好口才，但是毕竟没有真正登台讲课，而且这次是面对几百个共产党员讲课，大部分都是几十年的“老革命”了，周学锋心里难免忐忑。本来23岁就当副书记的周学锋就让许多人不信任，一些不怀好意的人都等着看周学锋的笑话。<br/>　　 讲课前的一天晚上，周学锋一直写到晚上1点才将第二天的讲课内容整理好。　　周学锋总共写了五页，大功告成之前自己拿着一念，才发现，坏了，原来每页只能念三分钟，总共15分钟就念完了。一堂党课不可能一二十分钟就结束吧？周学锋的脚底一阵发麻。<br/>　　 第二天，党课如期举行。<br/>　　 只睡了四个小时的周学锋在台上渐渐进入状态，开始有些“天马行空”了。在这之前周学锋参加了一个省委组织的青干班，于是他就索性就把笔记本拿出来照讲，并结合自己的学习体会即兴发挥。<br/>　　 党课说着说着就成了周学锋的个人演讲。从党风建设说到了《三国演义》，从刘备、刘邦的善于用人，说到作为领导干部，不是一马当先，而是要万马奔腾。<br/>　　 在这件小事上，显示了周学锋具有处惊不变的潜力，据了解，32岁的周学锋在担任台州市椒江区分管政法的副书记时，曾处理过大规模的民众骚动。<br/>　　 当官就要政绩<br/>　　 在天台效能网上反映问题最多、被某些官员私下议论为“刁民”的网友“猪自清”评价周学锋说：周学锋是一个还有点人文关怀精神的县委书记，口才文采颇佳，是一个还有自己的良心和道德底线的官员。<br/>　　 许万炼说：“周学锋这个人还是比较好，但是喜欢抓苗头，走形式。”<br/>　　 与许万炼的评价相反，周学锋认为，“天下只有两种官，一种是宰相，一种是县官。”这两种官比较实在。而他要做的就是要实在。<br/>　　 2003年，周学锋要求县级领导干部必须走遍每一个村。天台县总共有600多个村，天台县有20个县级领导，按照平均分配就意味着每个人必须走完30个村。据周学锋说，从2004年6月21日到27日，他就走访了11个村。<br/>　　 喜欢看东西是周学锋的一大嗜好。<br/>　　 周学锋规定自己每天必须看完10份报纸。再忙也是如此，如果没有看到报纸，就好像少吃了顿饭一样，会觉得饿。为了给自己的说法提供佐证，周学锋说，7月3日当天他就在上班的路上买了两份报纸。同时，周学锋的阅读面颇广，政治类的、经济类的甚至时下流行的文学小说，都有兴趣阅读，譬如最近比较流行的《狼图腾》，“狼凶猛，世界上崇拜狼的民族都比较强大。”<br/>　　 周学锋并不讳忌谈政绩。周学锋认为，既然当官就要政绩，就必须去追求一种结果，当官毕竟不是参加奥运会，“参与了就好”，民众希望看到的是实实在在的东西。<br/>　　</p>

abracadabra

政绩，嘿嘿……

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AB大哥似乎有什么话要说啊?

安琪儿

先恭喜一下

Very

<p>MP</p><p></p>

小盏

我怎么觉得前一阵子听到过不同的消息？

雁儿

我只知道这个名字好熟悉