政府官员勒索扣留下岗职工安置费、失业救济金案人命关天岂能草率“纠错”过场？

映山红 · 发表于 2011-4-18 22:52:12

二大错误：安置方案内容违反国家政策法规和地方规定：

﹝1﹞劳部发［1995］262号规定：（四）、凡不符合上述规定，采取

一次性结算离退休金的办法，必须立即纠正。”

﹝2﹞劳社部发[1999]10号中规定：“二、任何单位都不能以‘买断工龄’等形式终止职工的社会保险关系。”

〔3〕国经贸中小企[1999]89号规定：“九、任何部门和单位不得在企业出售中终止职工社会保险关系。不得借出售企业之机，违反国家有关规定对职工"买断工龄"或为职工办理提前退休，把职工推向社会。”因为安置方案内容违反国家政策和法规，据此而签订的协议是无效协议。所以职工的劳动关系和社会保险关系并没有终止。

〔3〕天台县工业局曾经制订了安置方案。原定丝织厂职工到天台药厂后又决定由天台酒厂（现石梁酒业）整体接收兼并。后天台酒厂提出先安置职工（注：指不录用丝织厂职工）再恢复生产。
天台县委（1998）6号《中共天台县委天台县人民政府关于深化我县国有城镇集体企业产权制度改革具体实施意见》天台县委（1998）6号中规定：“第八条企业出售：‘1、县里鼓励企业的职工一次性买断企业的国有资产和集体资产……’我厂数名职工曾要求买断企业的国有资产，起先受到有关部门欢迎和支持，后由于某种不可告人的原因遭到了拒绝。至今没通知和召集职工合资购买资产此为违法。” “笫十一条整体接收式兼并：‘整体接收式兼并，一般对原来的在职职工予以录用。非公有制企业对国有、城镇集体企业进行兼并，原来的在职职工在没有拿到经济补赏金之前，其原来的身份没有改变。兼并后的工龄照算。允许兼并方疏散部分职工，但疏散比例一般不得突破原职工人数的30 0/0。对被疏散的职工，由兼并方垫付职工经济补偿金……’天台酒厂未录用一名职工，明显违反了天台县委（1998）6号文件之规定。”

映山红 · 发表于 2011-4-18 22:53:26

三大错误：2001年纠错时天台县政府发文限令职工全额上缴领取的一次性安置费加利息，至今未对职工进行经济或工作安置。
四、应依法给予重新安置。

职工安置程序违法+违反政策的无效协议+全额收回了安置费加征利息+至今未予安置=应重新安置

村口大傻 · 发表于 2011-4-20 09:33:09

历史的尘埃
说白了，在这个非常有特色的国度里
连一些对灾区捐款捐物也敢被贪污和挪用，还有什么干不出来的

映山红 · 发表于 2011-5-2 22:46:50

天台丝织厂职工安置方案是由天台县劳动人事局和天台工业局参照各地经验制定的，也没有遵守国家的法令法规，是没有召开全厂职工大会和职工代表大会审议的安置方案. 《中华人民共和国宪法》第十六条明确规定：国有企业在法律规定的范围内有权自主经营。国有企业依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，实行管理；《中华人民共和国劳动法》第三章第十七条：订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、行政法规的规定。
第十八条：下列劳动合同无效：㈠违反法律、行政法规的劳动合同；㈡采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同。《中华人民共和国合同法》第五十二条：有下列情形之一的合同无效：⑴一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；⑵恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；⑶以合法形式掩盖非法目的；⑷损害社会公共利益；⑸违反法律、行政法规的强制性规定。
《全民所有制工业企业职工代表大会条例》第三条：职工代表大会是企业实行管理的基本形式，是职工行使管理权力的机构；第七条：职工代表大会行使下列职权；审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项；第十八条：职工代表大会至少每半年召开一次。每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。
职工代表大会进行选举和作出决议，必须经全体职工代表过半数通过。
第二十条：职工代表大会在其职权范围内决定的事项，非经职工代表大会同意不得修改。职工代表大会行使下列职权：①审议通过厂长提出的企业的经济责任制方案、工资调整计划、奖金分配方案、劳动保护措施方案、奖惩办法及其他重要的规章制度；②审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项；
国经贸中小企[1999]89号文件规定：“九、确保企业职工合法权益不受侵犯。出售方应在申请出售前征求职工对出售方案和职工安置方案的意见。职工安置方案应经企业职代会或职工大会讨论通过……。出售企业的全部职工原则上由购买者负责妥善安置，并负责参加各项社会保险。任何部门和单位不得在企业出售中终止职工社会保险关系。不得借出售企业之机，违反国家有关规定对职工"买断工龄"或为职工办理提前退休，把职工推向社会。”
根据以上法律法规，天台县丝织厂的安置方案出台程序是违法的。而且，其所采取的各种手段均没有法律依据，安置方案主要内容也严重违反国家政策法规，仅参照了各地的经验草率作出决定，剥夺了广大职工的合法权益。

映山红 · 发表于 2011-5-2 22:48:08

我们工人们幸勤劳动了二十年，在荒凉的沙滩地上建起了地方国营天台丝织厂。当工人们干劲十足，生产蒸蒸日上、憧憬着美好未来之时，被原刘长春县长（后因受贿获刑12年）以“合资是政治任务，只许成功不许失败”为名，不顾广大职工的强烈反对而强行合资。把好端端的一个工厂搞得欠债累累。然后又在不具备破产、倒闭条件的情况下、主管部门和厂部在未召开全厂职工大会和职工代表大会审议安置方案，采用了程序不合法，安置方案内容不合法的手段，一脚把主人公踢出了他们赖以生存的工厂（按照当时职工代表座谈会意见和工业局意见，原定安置方案是正式职工安排到当时的国营天台酒厂，这是符合国家政策法规和天台县委（1998）6号文件规定的）。
2、在党和国家三令五申下，2001年进行“纠错”；2001年天台县政府发文限令职工全额上缴领取的一次性安置费加利息。可是“纠错”后，却至今未对职工发放分文安置费和生活费，也不进行工作安置。
3、而更令人不不解的是：我们建设起来的工厂原厂房、库房和后来改建的几十间临街店铺有巨额租金收入。我们这些财富的创作者却无分文享受。
同天台县政府行政大楼相距不到1000米，现存浙江天台丝织厂老厂房、临街店铺建筑面积7000多平方米，占地14000平方米。处于县城中心闹市区。
昔日官员腐败犯下严重损害百姓利益的大错误：为政绩至国资流失+职工安置程序违法+安置方案违法+全额收回了安置费加征利息后至今未予妥善安置。
如今盼青天拨乱反正、扫除沉冤。请县人民政府高度重视.尽快依法纠错，重新妥善安置这些生活困难的工人。让这些饱经风霜且白发苍苍的人民中国的建设者能安享幸福的晚年。